02/04/2015
Les moyens pour un projet communautaire.
Baisse de l'épargne nette.
Le Président de Quimper Communauté nous a indiqué jeudi dernier lors de la présentation du budget 2015 que l’épargne de la communauté, à savoir la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement se détériorait. C’est cette épargne qui permet à la collectivité d’emprunter pour ses projets d’investissements. Ce qui veut dire en fait que sans épargne la collectivité ne peut emprunter et est condamnée à se priver de projets.
La communauté généreuse avec les communes.
Le paradoxe est que Quimper Communauté reverse aux communes au titre de la Dotation Solidarité Communautaire près de 7 millions d’Euros par an dont 1 million, à titre exceptionnel inscrit pour un an en 2013 et reconduit en 2014 puis ,en 2015. Si nous voulons redonner de la dynamique à Quimper Communauté, il lui faut un projet qui lui soit propre et non pas la somme des projets de chaque commune. Il devient donc indispensable de lui garantir une marge d’épargne. Pour ce faire il n'y a que deux leviers... soit l'augmentation des impôts soit la baisse des dépenses. Le moyen le plus sage pour réduire les dépenses reste donc de revoir à la baisse les dotations redistribuées aux communes.
Deux visions différentes et incompatibles.
Les communes vont certainement réagir car elles ont pris l’habitude à ce droit de tirage et comptent maintenant sur cette dotation dite exceptionnelle pour renforcer leur épargne et pouvoir elles aussi investir. Nous sommes donc bien à la croisée des chemins. L’agglomération doit-elle jouer un rôle de tiroir-caisse et reverser son épargne nette aux communes ou doit - elle privilégier une politique pour l’agglomération et réduire de fait le reversement aux communes. Ce sont là deux visions différentes qui s’affrontent. L’une centrée sur la commune , l’autre sur le collectivité communautaire , les élus qui malheureusement sont l unique 'émanation des scrutins communaux devront se déterminer.
En ce qui me concerne, le choix est fait. Les grands dossiers qui concernent la vie des habitants; économie, déchets, lecture publique, eau, transports, assainissement, enseignement supérieur... dépassent le cadre des communes. C'est donc bien au niveau de la communauté que le territoire doit aujourd'hui se construire.
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