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28/09/2015

Debout la Cornouaille!

         Déménagement de la CCI !

          La nouvelle organisation territoriale et en particulier le classement de Brest comme métropole ferait  obligation de rassembler les trois  CCI du Finistère et  de déménager le siège de Quimper vers  Brest. Si ce "déménagement administratif " peut se justifier dans les  départements ou une ville  cumule les statuts de préfecture et de métropole. Il  reste à en éprouver la  pertinence en ce qui concerne le département du Finistère ou Brest est métropole et  Quimper est la préfecture.   C’est en tout cas,  un nouveau signal négatif pour la Cornouaille,  non pas tant  au regard des emplois qui seraient transférés  vers Brest mais au niveau du symbole quant à la dynamique du territoire. Apres le déplacement du siège de  la Caisse primaire d’assurance maladie, de la CAF, du Crédit maritime… c’est  à  nouveau  un centre de décisions qui quitterait  Quimper. A ce rythme,  on peut se demander si un de ces quatre matins l'Etat ne verra pas une économie à regrouper la préfecture maritime et la préfecture territoriale sur un même site. Et de ce point de vue,  il sera difficile pour Quimper de faire valoir ses activités maritimes pour conserver son statut. Nous n'en sommes pas encore là mais le risque existe   tant la culture centralisatrice perdure  au plus haut  sommet de l'Etat  ou du moins,  là ou sont formés nos hauts fonctionnaires, à savoir à  l'ENA.  

            Une occasion de poser la réflexion.

 Si le regroupement des trois CCI  doit se réaliser, ce qui ne semble pas incongru,, qu'il  soit au moins l'occasion d'une réflexion sur le rôle et les compétences des différentes instances intervenant dans le domaine de l'économie. On doit en effet  s'interroger sur la pertinence de maintenir une CCI et une Agence de Développement Economique sur le même territoire. Tant il apparaît que les deux structures  ont les mêmes objectifs à savoir le développement économique..

             L’aménagement du territoire, bon gré mal gré, en bien ou en mal, est depuis longtemps le domaine d’intervention privilégié  de l’Etat. Mais l’Etat aujourd’hui  n’a plus les moyens de ses ambitions,. Il n’en a  d’ailleurs plus complètement  la légitimité dans une Europe qui s’appuie essentiellement sur la logique des territoires au travers des régions. . Il parait donc  à ce niveau intéressant d'ouvrir l'agence de développement aux acteurs économiques de manière à ce que leurs réflexions croisent  celle des élus. L'agence de développement devenant  alors le maître d’ouvrage  d'une synergie  associant les acteurs politiques et les acteurs économiques et c’est bien ce qui manque actuellement à la Cornouaille... 

            La CCI ayant son siège à Brest le transfert de la compétence  "gestion des ports", à la communauté de commune du pays bigouden sud la plus directement concernée  semble tout a fait naturel au vue des engagements croisés région, collectivités locales.   

             Férérer la Cornouaille

Dans cette réflexion imposée par  l’Etat mais qui  doit être saisie sous forme d’opportunité,  il appartient aux élus de prendre toute leur place. Au-delà des clivages traditionnels,  il y va de l’intérêt et peut être même d’une forme de survie de tout un territoire, la Cornouaille qui possède de larges  atouts ne se fait actuellement  pas suffisamment entendre et peine à  mettre ses points forts en valeur.

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