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14/02/2011

Faut il changer de périmètre à la communauté d’agglomération ?

 Avant de penser périmètre, sans doute faut il penser, pour quoi faire ? La communauté rend aujourd’hui des services de proximité, les bus, les déchets pour ne citer que les plus visibles. Et si la lecture publique est  de compétence communautaire, force est de constater que dans l’esprit des habitants la bilbliothèque reste une composante municipale. Le développement économique, comme d’ailleurs les politiques liées à l’habitat paraissent   pour nos concitoyens des éléments abstraits et ce n’est pas à ce niveau qu’ils ressentent l’esprit communautaire.

La désignation des élus au suffrage universel.

 Tant qu’il n’y aura pas la désignation des élus communautaires au suffrage direct avec  de véritables campagnes électorales pour présenter les projets des différentes équipes en lice, la communauté restera une institution  éloignée des habitants. Et le jour ou cette désignation arrivera, car elle arrivera, elle sonnera  inexorablement  la fin de la France au 36000 communes.  La loi Chevènement, sur les établissements publics intercommunaux, en donnant une prime aux Établissements Publics de Coopérations Intercommunales a intelligemment  provoqué  cette évolution.

C’est donc dans ce contexte qu’intervient le débat sur l’élargissement de la communauté d’agglomération. Je ne suis pas certain que les élus d’aujourd’hui soient prêts pour cette évolution. Les débats électoraux menés à l’occasion des élections municipales de 2008  ont façonné le paysage politique et ont ainsi fixé pour un temps les mentalités.  L’intégration progressive viendra donc des habitants qui vont de plus en plus être demandeurs de services et en particulier des services offerts par la grande ville. La loi sur la réforme territoriale proposée par le gouvernement,  au-delà du débat sur le type le scrutin, qui me semble très  discutable,  va accélérer la réflexion  car elle  va reposer la question de la place des différentes structures de la région à la commune. 

Mettre du lien entre le citoyen et la structure.

 En conclusion, Je ne pense pas que nous soyons prêts pour un élargissement de la communauté d’agglomération de Quimper  dans sa structure et ses compétences actuelles avec une fiscalité commune,  mais je suis persuadé que le territoire du SCOT ( pays Fouesnantais, pays Glazic Quimper communauté)  va s’imposer pour poser un certain nombre de questions tout particulièrement en ce qui concerne les problématiques liées aux déplacements,  à l’habitat, à l’économie. C’est ensuite le temps qui transformera ce territoire de réflexions en territoire d’actions

Restera cependant la question fondamentale  à laquelle aucune des structures ne répond correctement, celle du lien entre les citoyens et ces structures qui de plus s’éloignent en se  professionnalisant.

Conseil municipal de Quimper du 11 février 2010

Budget primitif 2011

05/02/2011

Programme Local de l'Habitat (PLH) 2011 - 2017

Conseil de Quimper Communauté de vendredi 4 février

 

 

22:29 Publié dans politique | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : plh